Funkcia Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie podľa ústavy: charakteristika, komentáre

V súlade s ústavným spôsobom života v našej krajine, parlament uznal Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie. Funkcia tohto dôležitého štátneho orgánu zaslúži podrobnú analýzu, ktorá pomôže pochopiť vlastnosti a nedostatky vnútroštátneho legislatívneho procesu.

High School of zákonodarcu

Vnútorná štruktúra Federálneho zhromaždenia predpokladá oddeľovací teleso do dvoch komôr - Štátna duma a Rada federácie. Vysvetliť jav dvojkomorového parlamentu na niekoľkých významných výhod. Napríklad zárukou demokracie ako jedna zo základných ústavných princípov v Rusku je skutočnosť, že jedna z komôr priamo odráža záujmy územných útvarov. Okrem toho, že prijatie a zverejnenie schválených právnych predpisov na lepšej úrovni, vzhľadom k dôkladnej diskusii o dvoch pracovných komôr. V tomto prípade, politickí analytici na vedomie, že funkcia a štruktúra Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie má rad nevýhod, ktoré zahŕňajú inhibíciu legislatívneho procesu, prevažujúci konzervativizmus a zdržanlivosť v ňom. Nemali by sme zabudnúť na nedôslednosť a nejednotnosť medzi poslancami, spôsobené častými stretmi a konfliktmi.

Interakcie týchto dvoch komôr

Cez ťažkosti pri hľadaní stav a právnu zhodu hovoriť o prevahe jednej komory cez druhý, podriadenosť voči sebe, a to by bolo zlé. Okrem toho v systéme deľby moci ruského parlamentu je posudzovaná ako celok. Rada federácie a Štátna duma už dané vzaimnokompensiruyuschimi funkcií a právomocí. Federálne zhromaždenie Ruskej federácie - je základná štruktúra štátu je nevyhnutným prvkom v mechanizme riadenia.

Navyše Duma Rada federácie a vo väčšine prípadov na seba vzájomne pôsobia. Spoločná pracovná komora obhájiť svoj názor na spory týkajúce sa rozdelenia právomocí. Byť v úzkej spolupráci, ktoré sa aktívne podieľajú na tvorbe vyšších štátnych orgánov (napr Ústredná volebná komisia, komora a ďalšie.). V tomto prípade sa denné aktivity členov oboch komôr sa koná v izolácii od seba navzájom. Príslušná časť ústavy Ruskej federácie niekoľko prípadov stanovených v rámci ktorého Štátna duma a Rada federácie môže prísť spoločne počuť posolstvo ruského prezidenta odporúčanie, rozhodnutie Ústavného súdu, rovnako ako oficiálne prejavy hláv cudzích štátov.

Zástupca orgán štátnej moci

Napriek tomu existuje niekoľko oblastí, v Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a jej funkcií. Akčný plán možno stručne predstaviť tri hlavné ciele, ktorých vykonávanie je vložená v komore ruského parlamentu:

• reprezentatívne;
• legálne;
• ovládanie.

Akýkoľvek smer ich činnosti je určený pre vyjadrenie vôle ľudu, ktorý je nevyhnutný pre existenciu demokratických systémov v štáte. Reprezentatívny funkcie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie sú realizované prostredníctvom vnútroštátnych opatrení, ktorých účelom je prejavom slobodnej voľby a ašpirácie občanov. To v konečnom dôsledku umožní včasnú identifikáciu potrieb spoločenských kruhoch, daný vzťah federálnych vzťahov. S týmito právomocami, Štátna duma a Rada federácie, aby zabezpečili pokojný, nenásilné odovzdanie moci z jednej sady zástupcovia vybraných spoločností do iného na základe slobodne vyjadrené vôle ruských voličov.

Orgán dané ľudu: zákonní zástupcovia s mandátom

Mimochodom, v akejkoľvek krajine je Parlament vyzvaný, aby reprezentovať záujmy celého národa. V Rusku, tento orgán je jediná veľmoc medzi inštitúciami, ktoré majú právo zakladať schopných a schopné občanov, tj. E. obyvateľov našej krajiny. Z tohto hľadiska veľký význam patrí k predstave o mandáte, ktorý je v skutočnosti len výsadou udeľuje novozvolenej predstaviteľa širokého spektra síl demokracie. Ako reprezentatívne parlament - vlastnosť, bol vopred ďalšie významné aktivity.

Spätná väzba a komunikácia s voličmi

Ak vezmeme do úvahy funkcie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie v súlade s ústavou Ruskej federácie, je ľahké dospieť k záveru, že zastúpenie tela povinnosti poslancov vyjadrila častejšie udržiavať priamy kontakt s voličmi. Potenciálni voliči majú tiež záujem, aby poznámka možností ľudí sú sociálne problémy. Prostredníctvom práva zákonodarnej iniciatívy Parlament je schopný premietnuť do ich prácu dôležité otázky populácie, argumentovať predpisy. Príkladom by mohol byť snemovne postoj k aktuálnym otázkam, rovnako ako formálne vyjadrenie a posúdenie poslancov na konkrétne javy spoločenského života v štáte.

zákonodarstvo

Právomocí Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie a jej funkcií, pokiaľ ide o záujmy ľudí plynule nadväzuje na právo zákonodarnej iniciatívy. Príležitosť, ktorá má kolektívny orgán, je najvýznamnejšou a najdôležitejšia. Ako je tvorený súčasťou legislatívneho funkcie, všetky štátne právny systém zaručujúci plnú reguláciu spoločenských vzťahov vo všetkých oblastiach. Regulačné a právne požiadavky konsolidácie je príprava a prijatie dokumentov, výslovne stanovených ústavou Ruskej federácie. V ostatných prípadoch musí prijať legislatívne opatrenia, je potreba, ktorá je vzhľadom k tempu rozvoja vzťahov s verejnosťou v priemysle.

Regulačný a právny rámec

Popísať právne funkciu Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (podľa ústavy je skutočne vo vlastníctve Parlamentu), bolo správne, aby tak:

• Je určený na vytvorenie a garantovať právny štát;
• To umožnilo výskyt uverejnených právnych dokumentov na zákazku, precedens;
• To by sa mal zamerať na partnerstve, koordináciu únie a spolupráca s ostatnými pobočkami moci;
• zabezpečená stabilita štátu a spoločenského poriadku;
• nastaviť právny rámec na rozvoj a zlepšenie administratívneho aparátu.

Je možné vykonať úplnú analýzu legislatívnych funkcií Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie, s výnimkou dosiahnutých v priemysle. Dôležitým bodom je skutočnosť, že prevažná časť právneho rámca platných v štáte, ktorý bol schválený zákonodarcovia na krátku dobu existencie Ruskej federácie ako nezávislý štát. Poslanci boli publikované stovky zákonov, ktorými sa riadia vzťahy medzi federálne a občianskych hodnôt.

Dokumenty týkajúce sa celého štátu

Od začiatku Federálneho zhromaždenia Ruskej funkcie legislatívne iniciatívy realizované v plnej výške. Prvý parlament pozmeniť a doplniť ustanovenia týkajúce sa fungovania súdnictva, Ústavného súdu Ruskej federácie vlády. Zmeny tiež riešiť postavenie verejného ochrancu práv v Ruskej federácii, predpisy referenda a všeobecných voľbách, konanie o zmene ústavy Ruskej federácie. Je nemožné si nespomenúť a oprava niekoľkých zákonom, ktoré ovplyvňujú dôležité aspekty štátu a spoločnosti aktivitou. Medzi kódov najväčší význam majú občianske, trestné, rodinné, rozhodcovského konania.

Nevýhody vykonávanie legislatívnych funkcií

Avšak, mechanizmy na vykonávanie zákonodarnej právomoci Štátnej dumy a legislatívne funkcie Rady federácie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie nie sú dokonalé a majú rad negatívnych aspektov. Ťažkosti a rozdiely medzi oboma komorami zástupca opakovane bol videný v prístupoch k vytvoreniu právneho rámca všeobecne a vytváranie nových právnych predpisov. Ak chcete vyriešiť problémy, ktoré je potrebné formulovať základné úlohy, ktoré by posilnili spoluprácu všetkých mocenských štruktúr štátu v procese tvorby práva. Prekonanie negatívnu skúsenosť výkon legislatívnych funkcií zo strany Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie prispeje k spresnenie zoznamu právomocí parlamentu v rámci skvalitňovania prijímania právnych aktov a úpravu existujúcich dokumentov.

Čo je mienené parlamentnú kontrolu?

Dozorné právomoci Senátu a Štátnej dume môže byť definované ako právo ľudí sledovať prácu verejných orgánov, ku ktorému sa delegovaný. V demokratickom systéme spoločnosti, tento princíp je zásadné, a preto by nemali byť bez monitora, bez verejného vzdelávania. V dôsledku toho sa Federálne zhromaždenie ako reprezentatívny orgán volený ľuďmi, má rad právomocí dohľadu, ale má určité obmedzenia. Príklady implementácie tejto funkcie je:

• vypočutí správy vlády o plnení rozpočtu;
• Námestník žiadosť o informácie o stave v akejkoľvek konštrukcie vyžadujúce okamžitú reakciu;
• schvaľovanie kandidátov na miesto diplomatických misií a predstaviteľov Ruskej federácie v zahraničí.

Ovládanie Federálneho zhromaždenia činností prezidentových

Osobitná pozornosť je daná možnosť odstránenia prezidenta z funkcie Radou federácie, za predpokladu, že náklady uplatnené Štátna duma, zrade, zločin hlavu zo zeme. V tomto prípade je rozhodnutie Snemovne sa považuje za prijaté preferenčné hlasovanie (najmenej dve tretiny z celkového počtu účastníkov v každej z kolektívny orgán). Postup odstránenie by mala byť vykonaná v období troch mesiacov odo dňa podania Štátnej dumy predsedu poplatkov.

Škála funkcií parlamentu

Je zaujímavé, že Ústav pre kontrolu Federálneho zhromaždenia ústavy nebol nájdený priame tvrdenia. Zároveň početné normy potvrdiť legitimitu orgánu uvedeného v príklade. Okrem toho v posledných rokoch kontrolnej funkcie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie prechádza významnými zmenami, ktoré sú zamerané na Skryť prípony silný potenciál parlamentu. Dokladom sú zvláštne predpisy výslovne stanoviť nutnosť parlamentnej kontroly nad činnosťou federálnych orgánov v rámci v súlade s právomocami uvedenými v ústavnom rámci. Napríklad kontrolné funkcie Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie vzťahuje na zahraničné spravodajské služby, štátneho systému zabezpečenia. Tento trend ku konsolidácii a zvýšenie objemu parlamentných právomocí je evidentná.

Stojí za zmienku, že túžba posilniť ďalšie možnosti Štátnej dumy a Senátu, vytvorenie právnych základov ich kontrolu nad činnosťou štátnych orgánov má svoje korene v sovietskych časoch. Dokonca aj vtedy, v RSFSR parlamente bola právomoc kontrolovať obe činnosti centrálnych útvarov a prácu jednotlivých predstaviteľov exekutívy, aby sa žiadosťou o uložení pokuty na úradníkov a ďalšie. A dnes, vykonávanie hlavných funkcií Federálneho zhromaždenia Ruskej federácie (zástupca, legislatívne a kontrolné), prispieva ku globálnym verejným a politickým problémom.