City Reforma Alexander II v roku 1870. Podstatou mestského reformy

Preslávené reformy Alexandra II bola vykonaná v roku 1870. Stala sa súčasťou zásadných zmien v ruskej spoločnosti, ktorá nastáva po porážke v Krymskej vojne. Až do tohto bodu, mesto trpel nadmerné administratívne custody dôstojníkov. Reforma im dal slobodu v hospodárení, ekonomické, bezpečnostné a tak ďalej. D.

predpoklady

Príprava projektu reformy riadenia mestskej sa začala v roku 1862. Podľa kruhové ministra vnútra Peter Valujev začal vznik miestnych výborov, ktoré diskutovanej reformy potrebné.

Tieto dočasné agentúry pracoval tri roky. Reforma Mesto pokračovalo, keď v roku 1864 Komisia pripravila spoločný projekt, ktorý mal rozšíriť do všetkých miest ríše. V ďalšom kroku plánované Postup dokumentu zo strany Štátnej rady. Avšak, 4.4.1866 došlo k pokusu o živote Alexander Karakozov II. Nevydarený teroristický útok priniesol zmätok v mysliach úradníkov. Tento projekt zastavil.

prijatie návrhu

Po dlhej odmlke, štátna rada, nakoniec sa vrátil na prerokovanie návrhu reformy. Ďalším komisia dospela k záveru, že vstúpi vsesoslovnye hlas príliš nebezpečné. Dlhý spor skončil s prijatím systému skopírovaného z Pruska. Táto nemecká ríša boli tri curia, ktorí sa skladajú z daňových poplatníkov, delia do tried podľa ich príspevkov do rozpočtu.

Rovnaký systém prijatý v Rusku. Obecný reforma v roku 1870 ako výsledok bol nasledujúci. Miestne rada volená obyvateľmi, rozdelených do kúrie. V prvom z nich zostalo len niekoľko desiatok z najbohatších občanov zaplatí najviac dane. Tak tucet bohatí obyvatelia získal reprezentáciu rovnaké zastúpenie strednej triedy a veľkú masu ľudí s nízkymi príjmami (ktoré by mohli byť v stovkách či tisíckach). V tomto zmysle by reforma Alexander City 2 zostal pomerne konzervatívny. Zavádza zásady demokracie v samoreguláciu, ale myšlienka je stále zostavený na základe obyvateľov sociálnych nerovností.

orgány samosprávy

Podľa prijatého postavenie mestskej reformy Alexander 2 zavádza mestskej verejnej správy (stretnutie Duma volebný a mestskú radu). Boli na starosti ekonomického života, organizované zlepšenie, nasledované požiarnu bezpečnosť, poskytuje populáciu s jedlom, ktorú organizuje úverové inštitúcie, burzy cenných papierov a na prístav.

Obecný reforma v roku 1870 založil stretnutie volieb, ktorého hlavnou funkciou, ktoré bolo zvolenie samohlások v Dume. Ich funkčné obdobie je 4 roky. Podľa nových pravidiel členom Dumy by sa mohol stať každý občan, ktorý mal hlasovacie práva. V tomto pravidle, tam boli výnimky. Napríklad, počet nekresťanmi v myšlienkach nebolo vyššie ako tretí samohlásky (m. E. MPS). Židia tiež neudržal kreslo starostu. Tak, v hlavných volebných obmedzenia boli cirkevné charakter.

Právomoci mestskej rady

Radikálna mestský reforma, ktorá spočívala v poskytnutí vlády mesta, bol obmedzený na prerozdelenie právomocí štátnych inštitúcií. Pred všetkých objednávok urobených od centrálneho orgánu a byrokratického aparátu. Táto kontrola ponúka veľmi neefektívne a stagnujúci.

Obecný reforma viedla k tomu, že mestská rada mala právomoc vymenovať rôzne činiteľa. to je tiež teraz regulovaná miest, znižovanie a zvyšovanie daní. V rovnakej dobe, náklady na udržiavanie tejto reprezentatívny orgán pod jurisdikciu guvernéra. Schôdzky boli menovaní na žiadosť aspoň jednej pätiny samohlások. Okrem toho Duma mohla zvolať starostu alebo guvernéra. Tieto vlády sa objavili v 509 mestách.

Ostatné prvky reformy

Okrem iného myšlienka určuje zloženie mestskej rady. Tento orgán, naopak, mal na starosti zostavovanie rozpočtu, zhromažďovanie informácií pre samohlásky a vyberanie spotrebných daní od obyvateľov. Rada hlásených na mestskej rade, ale zároveň má právo uznať zastupiteľstva rozhodnutie nezákonné. V prípade rozporu medzi týmito dvoma inštitúciami sily v situácii zasahovali guvernéra.

Voliči Duma nemohol byť odsúdený alebo v rámci vyšetrovania. Zadanie vekový limit (25 rokov). Zostup Práva očakávaný odvolaný z funkcie verejných činiteľov. Tiež, jeho hlas bol zbavený občania, mal nedoplatky daní. Predbežné zoznamy voličov podľa klasifikačných do kúrie boli vypracované o myslení. Starosta z radov samohlásky. Táto voľba je menovaný guvernérom.

hodnota

Najvýznamnejšie mestská reforma viedla k začiatku bezprecedentné priemyselného a obchodného rozvoja miest. To bolo spojené s tým, že provincia sila a hlavné zarobené mechanizmy trhovej ekonomiky. Teraz mesto môže sám rozhodnúť, čo a ako minúť svoje peniaze. Taký samospráva bola v čase účinnejšie ako staré kosti modelu správy.

A konečne, mestská reforma Alexandra II nechá obyvatelia krajiny vedieť, aký občiansku angažovanosť. Prior k tomu, stredná trieda nemá žiadne páky pre riadenie natívny domov. V dôsledku vyzrel transformácie situácia dramaticky zmenila. Rast občianskeho vedomia sa stala podkladom pre zrodenie novej národnej politickej kultúry.