Smernica plánovanie - je proces vypracovania plánov, ktoré sú spôsobené na vyšších orgánov konštrukčných celkov

Plánovanie môže byť považované za osobitnú formu spoločenskej činnosti alebo osobitných kontrolných funkcií. Pôsobí ako účinný nástroj na realizáciu vládnych programov. Hlavným cieľom tejto aktivity na národnej úrovni sú sociálne a hospodárskej infraštruktúry. Smernica plánovanie - jedna z foriem realizácie programov používaných v sovietskych časoch. Uvažujme ho podrobnejšie.

Prehľad

Socialistická ekonomika má rad špecifických rysov. Poskytuje zvláštnu formu riadenia ekonomického komplexu. Centrálne plánovanie sa chová ako ona. Napriek tomu, že sovietsky režim bol v minulosti, v súčasnosti sa táto forma riadenia je často používaný spoločne s trhovými mechanizmami. Je to predovšetkým vzhľadom na to, že je potrebné vznik nových podmienok pre fungovanie ekonomického komplexu predvídať vyhliadky na rozvoj.

ciele

Plánovanie je rozhodovací proces založený na zovšeobecnenie pôvodných dát. To zahŕňa určenie a na účely vedeckého zdôvodnenia, spôsoby a prostriedky na ich dosiahnutie prostredníctvom porovnávacieho hodnotenia rôznych variantov a výber optimálneho jeden z hľadiska očakávaného vývoja. Štátna plánovacia viaže všetky faktory výroby, udržuje rovnováhu medzi nákladmi a prírodné materiálových tokov. To podporuje účinné a efektívne využitie dostupných zdrojov pre realizáciu úloh. Podstatou činnosti sa neobmedzuje len na vývoj a uplatnenie mnohé z výsledkov, ktoré má bezprostredný páchateľa, a pri formulovaní očakávaných rozvojových cieľov a vývoj nástrojov pre ich skutočných úspechov. V závislosti na formách význačné strategické, orientačné a smernica plánovanie. V moderných podmienkach sú považované za najčastejšie prvom a druhom mieste.

Policy-plánovací systém

To zahŕňa vývoj programov, ktoré majú právnu silu zákona, ako aj prostriedky a mechanizmy na ich realizáciu. Podľa schém povinné. Zároveň určí úradníkov zodpovedných za celý proces. Mnoho starších ľudí sú si dobre vedomí, že takéto štátneho plánu. Európske krajiny Sovietskeho zväzu a východnej často používal systém posudzovaný v konaní národného ekonomického komplexu. S pomocou vládnych programov určených priamo ovplyvnené všetky svoje gule a odkazy. Gosplan nosili cielené a iný výnimočný detail. Medzitým, v praxi je často dostačujúce a zostal na papieri, než sám úplne zdiskreditovala.

špecifickosť

Smernica plánovanie - je forma kontroly, z čoho vyplýva, prísne dodržiavanie disciplíny, zodpovednosti podnikov, úradníkov a hospodárskych subjektov k zlyhaniu úlohy. To je sprevádzané prísnou reguláciou výkonu a prideľovanie zdrojov. Každý dodávateľ je viazaný k svojmu zákazníkovi a zákazník zasa vie, od koho dostane komponenty, polotovary a suroviny. Ministerstvo hospodárstva sa rozhodne, koľko, ako, kedy na výrobu, za akú cenu a komu predať. Iniciatíva ekonomických subjektov zároveň úplne vylúčiť.

uskutočnenie

Smernica plánovanie - je to taká forma vlády, v ktorom priradenie set adresu a rozpočtové prostriedky potrebné na ich realizáciu. Kedy monopol vlastníctva štátu, centrálne plánovanie sa vzťahuje na všetky sféry spoločnosti. Medzi hlavné páky sú:

1. Limity na kapitálové výdavky.
2. financovanie rozpočtu.
3. Vláda nariaďuje.
4. Fondy materiálnych a technických prostriedkov.

V procese rozvojových programov umelci nehrajú významnú úlohu. Softvéroví vývojári vykonávať centralizovanej zadávanie, prevziať zodpovednosť za ukazovatele logistiky úspech. To často prinášajú vyvinutý softvér nie je podložené potrebnými prostriedkami. V takýchto prípadoch je plán sa stáva bremenom.

konštrukčné prvky

So všetkými rôznymi formami vlastníctva ministerstva hospodárstva často používa komponenty predchádzajúcich kontrolných systémov vo verejnom sektore a financovanie rozpočtu. Tieto prvky, najmä, sú zahrnuté do programu:

1. Dodávať výrobky pre federálne potreby štátu.
2. Vývoj verejného sektora.
3. Prijaté na financovanie z federálneho rozpočtu.

Smernica plánovanie - to je spôsob, ako ovládať, úplne bez vplyvu na trh na ekonomický systém. Rozvíjajú programy prinášajú do makro prakticky všetky mikroekonomické ukazovatele. V tomto prípade sa podnik nemá autonómiu. Pri rozhodovaní vylúčené mikroekonomických hodnotiacich bodov. na trhu sa ceny plán - objem úverov - financovania komoditnej burzy - členenie a agregácie, ponuka a dopyt - rovnováhu. Smernica plánovanie - to je len o správne konanie. Jeho bez nákladov spojených s používaním mechanizmov.

skúsenosti s riadením

Prechod od centrálneho plánovania k tomu, ako ju tvoria vyplýva, po prvé, eliminácia konfliktov záujmov medzi umelcami a vývojári softvéru. Na dosiahnutie spoločných cieľov režimy by nemali byť sprístupnené v podobe pracovných miest. Ich vývoj treba nabiť priame exekútormi. Medzitým sa celkom zlé skúsenosti v minulých rokoch by nemala zasahovať do smernice využitie plánovanie výroby pri riešení vnútroštátnych problémov. Malo by byť zrejmé, že tento systém, pôsobí ako alternatíva k trhu vlastnej úpravu, nie jeho protiklad. Je základným nástrojom, ktorý je využívaný nielen zo strany štátu ako celku, ale aj obchodné oblasti, najmä.

hodnota

Smernica plánovanie sa používa v situáciách, kedy je potreba riešiť globálne problémy. Táto forma riadenia národného ekonomického komplexu je veľmi účinná pri industrializáciu krajiny, formovanie obranných schopností, štrukturálnu transformáciu priemyselných podnikov a tak ďalej. Je však vhodné použiť centralizované plánovanie v hmotnostiach kritických situáciách. Napríklad v prípade prírodnej katastrofy, vojny, depresie, krízy. Rozsah a načasovanie smernice politiky v tomto prípade by mala byť obmedzená.

Alternatívne riešenie

V súčasnej dobe je najrozšírenejší na svete získal orientačné plánovanie. Slúži ako prostriedok na realizáciu sociálnej a hospodárskej politiky vlády, hlavný spôsob vplyvu na fungovanie režimu na trhu. Indikatívne plánovanie prispieva účinne riešiť mnoho problémov v prípadoch. To sa používa, keď iba trhové mechanizmy bez zásahu štátu je veľmi nedostatočná.

vlastnosti systému

Odkaz (orientačný) plánovanie je proces vytvorenie súboru indikátorov, ktorý je charakterizovaný tým, vývoj a celkové národohospodárske odvetvia. Tieto parametre zodpovedajú verejný poriadok a navrhnúť určité opatrenia z vládneho vplyvu na proces. Ukazovatele vývoja sú ukazovatele odrážajúce efektivitu, štruktúru a dynamiku ekonomickej sfére, stav a povahu ošetrenia financií, trhu s cennými papiermi a komoditami, kvalita života občanov, úroveň spolupráce s medzinárodnými obchodnými partnermi a ďalšie. Vnútorne vyvážený súbor týchto parametrov poskytuje kvantitatívne hodnotenie stavu činnosti v sociálno-ekonomickej sfére, pokiaľ ide o vykonávanie opatrení, ktoré sú orientované nariadenia vlády.

proces Obsah

Podstatou indikatívneho plánovania je zdôvodnenie ciele, ciele, metódy a smery štátnej politiky. Pôsobí ako účinná forma interakcie všetkých federálnych inštitúcií riadiť ako medzi sebou navzájom a s regionálnymi kanceláriami pre rozvoj ekonomického sektora a jeho jednotlivých komponentov. Úloha indikatívneho plánovania je priama indikácia oblastí, v ktorých štát zasahovať do prísne vymedzených prípadoch. Sila nepôsobí priamo na spoločnosť, ale aj veľké spoločnosti majú záujem o spoluprácu s vládou, ktorá potrebuje podporu pri lákaní zahraničných investícií, propagáciu svojich výrobkov na svetových trhoch a tak ďalej. Orientačné plány nie sú potlačiť obchodnej iniciatívu. Zároveň im umožňujú určiť jeden kurz správcovských spoločností, s cieľom informovať podniky o potenciálny dopyt, situácia v príbuzných odboroch, sa situácia na trhu práce, a tak ďalej. to je nemožné ospravedlniť investíciu bez plánovania. Rozvinuté programy majú vplyv na verejné výdavky. Planning umožňuje organicky spojiť sociálno-ekonomické pojmy, predpovedá hospodárskej sfére stave, zložité ovládanie, objem federálnych kapitálových investícií, dodávky pre potreby štátu, štátnej správy podnikov.

účinnosť

Indikatívne plánovanie je založený na prioritách, ktoré sú vytvorené v rámci stimulačných mechanizmov. Prechod na trhovú ekonomiku, to sa chová ako objektívne a prirodzené pokračovanie a rozvoj prognózy procesu. To je spôsobené tým, že v poslednej časti veľa dielov. Okrem toho, v skutočnosti väčšina z prognózy v procese analýzy zahŕňa štátny program, zložité ovládanie, dodávky pre potreby štátu, objem federálnych kapitálových investícií a tak ďalej. To znamená, že analytický postup je nad rámec bežných predvídania situácií. Účinnosti orientačné plány ukázala medzinárodnej praxe. Najmä produktívne stal schéma v Japonsku a vo Francúzsku. Spoliehanie sa na vládny sektor, dávajú zrýchlenie tempa rozvoja národného hospodárstva.

dlhodobé vyhliadky

Smernice a orientačné plánovanie by malo byť v ideálnom prípade použitý v relatívne krátkom časovom období. Dlhodobým strategickým cieľom programu. Tento druh plánovanie zahŕňa stanovenie konkrétnych cieľov, tvorbu a prideľovanie finančných prostriedkov, ktoré sú potrebné na dosiahnutie týchto cieľov. V tomto prípade, ako prvoradú úlohu vykonáva nastavenie správneho pomeru medzi prvkami. Strategické ciele sa vzťahujú na uspokojenie potrieb ľudí. Tvorenie potreby nárazových majú vonkajšie aj vnútorné faktory. V prípade obmedzených zdrojov, čo je typické pre každej krajiny, výber z hlavných cieľov je sprevádzané priorít.

Špecifiká strategických programov

V roku by mali byť pridelené ako určujúcich charakteristík tejto formy plánovania:

1. Tvorba účely, ktoré majú rozhodujúci význam pre národné ekonomiky komplexu.
2. Zdrojov podporuje vykonávanie úloh.
3. Účtovanie vplyvu vnútorných a vonkajších podmienok.

Cieľom strategického programu je vytvorenie dostatočnej kapacity pre nadchádzajúce úspešný vývoj ekonomického komplexu. Vykonávanie programov vykonávaných v rôznych obdobiach. V závislosti na izolované dlhú dobu (počítané na 10 rokov a viac), stredná (5 rokov) a aktuálne (ročné) schémy. V praxi platí všetky tieto druhy plánov. To zaisťuje kontinuitu programov a dosiahnutie cieľov rôzneho odstupom času.

programovacie funkcie

V procese prechodu na trhové vzťahy plánovací proces podrobený rôznym zmenám. Jedná sa o druh programovania, v poskytovaní riešení kľúčových problémov, ktoré zahŕňajú úlohy týkajúce sa životného prostredia, sociálnych, vedeckých, technologických, priemyselných, regionálnych a ďalších otázkach. Tento proces je nevyhnutný pre tvorbu integrovaného prístupu a cielené prideľovanie zdrojov. Programy môžu byť vytvorené na všetkých úrovniach hierarchie. Súčasne vypracovala projekt sa vždy zobrazí ako adresa dokumentu orientačné alebo normatívne.

klasifikácia

V závislosti na smere pôsobenia, obsah a predmet programu môže byť vedecký, technický, socio-ekonomické, teritoriálne, organizačné, ekonomické, dôvera, havarijné atď. Regionálne a národné projekty sú veľmi zložité. Majú vplyv na všeobecné obchodné problémy a odrážajú preferovanú variantu SEA sfére štátu ako celku alebo jeho regiónu zvlášť. Núdzové programy sú zvyčajne vypracované v krátkodobom horizonte. Sú používané v stave, v kritických situáciách: masová nezamestnanosť, kríza, ohrozujúce inflácii atď V listinách o implementáciu správneho vplyve sú pomerne aktívne ..