Prezident a vláda Francúzsko

Aká je štruktúra francúzskej vlády? Čo poháňa robí prezident štátu? Na tieto a mnohé ďalšie otázky budú zodpovedané v tomto článku.

Francúzska vláda: všeobecný prehľad

Francúzska ústava rozumie pod pojmom "vláda" dvoch základných prvkov: predsedu vlády a ministrov. Ministri sú zlúčené do dvoch skupín: Rada ministrov - pod vedením predsedu a kabinetu - pod vedením predsedu vlády. A hlava francúzskej vlády, a všetky ostatné ministri sú menovaní priamo francúzskym prezidentom.

Z právneho hľadiska, voľba prezidenta nie je spôsobený ničím a nie je obmedzený: to môže vymenovať predsedu vlády nikoho. Avšak, v praxi, sa všetko deje trochu inak. Takže, prezident rozhodne, spravidla vedúci medzi väčšinu tváre. Inak, tam je často v rozpore s parlamentom: o legislatívnych iniciatív, programov a tak ďalej ..

Offset ministrami tiež vykonávané prezidenta. Avšak k tomu dôjde so súhlasom predsedu vlády.

O ústavu francúzskej vlády parlamentná zodpovednosti

Články 49 a 50 Ústavy Francúzsko zaviedla osobitné ustanovenia parlamentnej zodpovednosti. Čo to je a ako to súvisí s vládou? Hlavným právo krajiny predpisuje, že francúzsky premiér musí okamžite požiadať o ich vlastné prezidentovej rezignácii. To by však vyskytujú iba v určitých prípadoch, vrátane nasledujúcich:

• Národné zhromaždenie vydá "rezolúciu napomenutie."
• Národné zhromaždenie odmietlo schváliť vládny program alebo všeobecné politické vyhlásenia.

Ihneď je potrebné poznamenať, že odstúpenie francúzskeho predsedu vlády, a to vždy so sebou nesie úplnú rezignáciu celého kabinetu. To dovolilo ako dobrovoľné rezignáciu predsedu vlády a nútene.

Celý postup popísaný vyššie je klasickým príkladom systému kontrol a zostatkov. Ide o inštitút parlamentnej zodpovednosti.

Vláda Francúzska ako inštitútu zákonodarnej iniciatívy

Podľa francúzskej ústavy, vláda je hlavným orgánom, ktoré produkujú obrovské množstvo legislatívnych iniciatív. Na rozdiel od rovnakej poslanci, a to Francúzsko, vláda je schopná vydávať tieto poukážky, ktoré sa bude konať všetky fázy legislatívneho procesu a pevne posilnené vo forme právnych predpisov.

To vytvára dva hlavné typy poplatkov: vyhlášok a vyhlášky. Obrady sú zvláštne akty sekundárnej legislatívy. Dekréty majú tiež charakter takzvaných regulátorov: v súlade s čl. 37 ústavy, otázky môžu byť regulovaného charakteru, a to napriek skutočnosti, že nepatria do pôsobnosti právnych predpisov.

O úlohe francúzskeho ministra vlády

Francúzsky premiér je, ako už bolo spomenuté vyššie, je predseda vlády. Článok 21 Francúzskej ústavy stanovuje jeho štatút a hlavné právomoci vrátane:

• Vláda vedenie;
• ovládanie obrany štátu (v tomto prípade vlády je osobne zodpovedný);
• vymáhanie práva;
• Implementácia regulačných orgánov;
• vymenovanie istých osôb na vojenské alebo civilné pozícií.

Okrem všetkých vyššie uvedených, premiér je schopný prijať celý rad právnych a normatívnych aktov. Ministri, podľa poradia, sú schopné také úkony kontrassignirovat. Tento postup stanovuje článok 22 ústavy vo Francúzsku.

Prezident a predseda vlády: schéma vzťahov

Rovnako ako v Rusku, francúzskeho prezidenta a premiéra - prvá a druhá osoba v štáte. Takže je vo Francúzsku žiadny rozpor alebo iné problémy zaistené dve schémy vzťahov medzi oboma politikom. To znamená, že každý z obvodov?

Prvý z nich je označovaný ako "de Gaulle -. Debré" Vo svojej podstate je to celkom jednoduché. Systém zahŕňa pre-prezidentské väčšinu v Národnom zhromaždení. Okrem toho, premiér a vláda nemajú žiadnu skutočnú a nezávislý politický program. Všetky ich aktivity sú riadené hlava štátu a parlament.

Druhý program sa nazýva systém "kohabitatsii" alebo režim "Mitterrand-Chirac." Podstatou tohto programu - vznik opozičnej parlamentnej väčšiny. Povinnosťou predsedu - výber z väčšinovej vlády. V dôsledku toho tvoril veľmi zaujímavý systém: prezident a premiér si navzájom konkurujú, pretože majú v skutočnosti dva rôzne programy. Domáce otázky rozšíriť na Rade ministrov; zahraničná politika sa riadi hlava štátu.

Samozrejme, že druhý systém je niekoľkonásobne lepšie a efektívnejšie. Dôkazy pre to je veľa, ale môže mať za následok jednu a tá najdôležitejšia vec: a spravodlivej hospodárskej súťaže a boj o politický vrchol je takmer vždy vedie k pokroku.

Dočasná vláda vo Francúzsku: 1944-1946 gg.

Aby bolo možné mať jasné a presné informácie o tom, ako funguje verejná správa vo Francúzsku, môžeme uviesť ako príklad systém dočasnej vlády, vytvorenú vo štvrtej republike.

Vytvorenie dočasnej vlády bol 30.augusta 1944. Viedol kanceláriu, General Sharl De Goll, vedúci a koordinátor "Voľná francúzština". Prekvapivým rysom vlády bolo to, že súčasťou najnápadnejšia a rozkošne rôznych skupín: socialisti, kresťanskí demokrati, komunisti a mnoho ďalších. Rad rôznych sociálno-ekonomických reforiem, ktorými životnú úroveň v krajine výrazne vzrástla. Stojí za zmienku o prijatie v septembri 1946 novej ústavy.

Francúzsky prezident: Poradie volieb

Potom, čo sa zaoberal to, aké sú právomoci vlád Francúzska a aké konštrukcia má, je potrebné prejsť k ďalšej otázke na francúzskeho prezidenta.

Hlava štátu je volená všeobecných priamych volieb. Funkčné obdobie prezidenta je obmedzená na päť rokov, pričom jedna a tá istá osoba nie je schopný predsedať po dobu dlhšiu ako dva po sebe idúce obdobia. Kandidáti by mala byť aspoň 23 rokov. Kandidatúra musí byť schválené volených úradníkov. Volebný proces je držaný väčšinového systému, v 2 etapách. Väčšina musí voliť budúci prezident Francúzska. Vláda oznámila voľby a tiež im to dokončí.

V prípade, že prezident čoskoro ukončí svoje právomoci, sa stáva Podpredseda Senátu. Povinnosti osoby sú trochu obmedzené: nie je schopný, najmä rozpustiť Národné zhromaždenie, volať referendum alebo zmeniť ústavné ustanovenia.

Predseda procesu posunutie

High Court of Justice rozhodne o vybratí z predsedu svojich právomocí. To je stanovená v článku 68 francúzskej ústavy. V skutočnosti, takýto postup je obžaloba prezidenta. Hlavným podkladom pre prezidenta k vychýleniu jeho príspevok - nedodržanie svojich povinností alebo pri výkone, nie v kombinácii s mandátom. To môže tiež zahŕňať vyjadrenie nedôvery hlavu štátu, ktorý je schopný slúžiť vládu.

Francúzsky parlament, alebo skôr jedna z jeho komôr, iniciuje vznik a posun na vysokej komory. V tomto prípade je druhá parlamentná komora musí podporovať rozhodnutie prvého. Stáva sa to jediný prípad pre iniciatívy boli vykonané dve tretiny parlamentných hlasov. Treba tiež poznamenať, že rozhodnutie Vrchného súdu nadobúda účinnosť okamžite.

President imunity

Ďalšou témou, ktoré by rozhodne dotýkať - túto prezidentskú imunitu. Že je vo Francúzsku? V súlade s článkom 67 ústavy, prezident je oslobodený od zodpovednosti za všetky činy spáchané nich v pošte. Okrem toho, v priebehu výkonu právomocí hlavy štátu má právo nebyť v niektorom z francúzskych súdov dať žiadne dôkazy. Stíhanie, vyšetrovanie, zhromažďovanie forenznej informácie - to všetko by nemala ovplyvniť hlavu štátu pri výkone svojich právomocí.

Francúzsky prezident, okrem iného, byť imúnny proti stíhaniu. Avšak, táto imunita je dočasné a môžu byť zavesené jeden mesiac po pridanie prezidenta svojich povinností. Treba tiež poznamenať, že imunita sa nevzťahuje na Medzinárodný trestný súd. Francúzsky prezident nie je schopný sa schovávať pred volania v tomto prípade. Opraviť túto pozíciu 68 a 532 z francúzskej ústavy.

"Osobné" Právomoci prezidenta vo Francúzsku

Je to konečne o hlavných povinností a právomocí hlavy francúzskeho štátu. Všetky z nich sú rozdelené do dvoch skupín: osobné a zdieľať. Čo charakterizuje osobné schopnosti? Nevyžadujú ministerskú spolupodpísať, a preto, že prezident je dokáže vykonávať na vlastnú päsť a osobne. Tu sú hlavné tu patrí:

• Predseda pôsobí ako arbiter a ručiteľ. To sa odkazuje na účel referenda, podpis vyhlášky, vymenovanie troch členov rady, a tak ďalej. D. V tom všetkom, predseda pomáha Vyššia rady sudcov.
• President interaguje s rôznymi politickými orgánmi a inštitúcie. Európsky parlament, justícia (arbitráž, ústavné, medzinárodná), vláda - Francúzsko diktuje, že všetky tieto orgány hlava štátu je povinný neustále komunikovať. Najmä prezident by mal spracovávať správy do parlamentu, vymenuje predsedu vlády, aby zvolať Radu ministrov, a tak ďalej. D.
• Hlava štátu je povinný prijať všetky potrebné opatrenia, aby sa zabránilo kríze. To zahŕňa prijatie mimoriadnych právomocí (to stanovuje právo čl. 16 Ústavy). Avšak, prezident má povinnosť konzultovať s orgánmi, ako sú francúzske vlády (jeho zloženie by malo byť kompletné), Európsky parlament, ústavné rady a ďalšie.

"Spoločné" Právomoci prezidenta vo Francúzsku

"Spoločná" prezidentské právomoci, ako protiklad k "osobné" vyžadujú kontrassignirovaniya ministrami. Aké sú povinnosti hlavy štátu možno rozlíšiť?

• Personálne právomoci, alebo vznik vlády Francúzska. Už teraz je jasné, že je vymenovanie predsedu vlády a ministrov.
• Podpis nariadenia a vyhlášok.
• Zvolať mimoriadne zasadnutie parlamentu.
• Vymenovanie referende a plnú kontrolu nad jeho vykonanie.
• Otázkach týkajúcich sa medzinárodných vzťahov a obrany.
• Zverejnenie (publikácie) zákony.
• Rozhodnutie o milosť.